咱们最近调研河北邢台市南和县有一个合作社,咱们盯梢了五年,得出这么几个观念。
①现在咱们我国经济下行,经济下行里面有咱们本身经济的问题,去产能、去杠杆、去库存等等,还有国际环境的压力。
现在咱们了解的情况是,在我国出产,以美国为商场的企业外迁的趋势在翻开外商出资首要出资在以我国为商场的项目,这个出资在添加。一起咱们自己也在行进经济的科技含量,而外资出资过来也都是科技水平比较高的。所以相同的出资规划,作业率(作业弹性)是下降的,这个会带来咱们国家作业的压力,而作业压力里面首先是农人作业业的压力。
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咱们查询一些年岁大的农人工,现在现已陆陆续续呈现返乡的趋势了,城里体力活干不了了(因为年岁大了),返乡往后呈现什么格式呢?原本一个农人到城里打工,家里的承揽地只是处理家里几口人的生活费用,他自己的生活费用在城里处理,他还能拿一部分钱回去。现在他回乡往后,他自己的生活费用也要靠那几亩地,他也拿不回钱去。所以村庄土地的压力会急剧的添加。
现在50岁以上农人工返乡率现已很高了,城里的作业人家也不让他干了,他也干不动了。我国的科技行进对招工的影响现在在广东现已呈现,你要想招找作业,你要会开机械,薪酬很高但招不到。体力活说我便是初中结业,高中结业,我有体力,工厂现在不招。
特别是建筑业,咱们到碧桂园去看,建筑业开发的机器人替代那些重体力的工人。咱们国家在几年之内用机器人科技含量替代人力的翻开速度会很快。这个翻开的作用首先是农人工回乡,所以这就给村庄土地的压力添加许多。农人的收入,土地的压力,这些咱们认为这也是农业潜在危机萌生中的一项。
现在要说奔放的情况。咱们现在农业出产规划化,咱们查询发现家庭农场均匀是200亩地,他的产量比农人全国均匀培育的产量高出60-70%,而合作社均匀1300亩地,它的产量比全国均匀数高1倍多。也便是说,假定改动咱们的出产联络,组织大户,而且更多要组织合作社的话,农业土地的潜力仍是有很大的翻开空间。怎么样把咱们的政策推进这个合作社的翻开,这是现在村庄比较急切的一项政策。
现在看翻开的速度,合作社的数量许多,可是质量比较差,为什么呢?因为办合作社财政有补助,所以许多合作社是假合作社,咱们几个人凑一块树立合作社把补助拿来了,实际上没有实在的依照合作社来推进农业出产力,所以这也是咱们一个难点,便是怎么样可以从速的推进先进出产力在规划化合作社结构下处理农业出产功率的问题。
一起现在还呈现什么问题呢?便是咱们村庄底层政权的作业,现在和早年有一个很大的改动。咱们先不说解放早年的工作,咱们土改往后底层政权作业,它的资源是哪呢?是靠底层经济来支撑的。比如说人民公社,人民公社里面的支部书记、出产队长,你做处理性的劳作,他是靠工分,那工分分的是整个出产队。出产大队发明的财富。所以底层政权运作的资源是靠底层发明的财富中心切割出一块来。这些处理人员,咱们坦率的说,当年毛主席就偏重这些处理人员要劳作,那个劳作指的是直接出产劳作,不是指得处理劳作,可是直接出产劳作是很辛苦的,处理劳作是比较轻松的,实际上这个格式一贯那么连续。
假定咱们可以依照行进1倍产量的话,那咱们相当于添加多少亿亩耕地啊。哪怕按20%算,现在是18亿亩耕地,20%核算还能添加2-3亿亩耕地土地当量,所以咱们农业仍是有潜力的,可是现在需求做新的作业,要让土地规划化。现在一家一户松懈培育,便是我前面讲的,对土地的出资,对农业的投入是在衰减的,这是咱们国家农业上要要害考虑一项政策。
到2006年废除了农业税和“三提五统”,“三提五统”是给村里党支部和村委委员会供应经费的,当时要不要废掉这个是有争辩的。农业税是给底层政权,因为分税制给乡、村来运用。这两项废了往后,有一个文件规矩,只需省政府才调发文跟农人要钱。这样的话,村党支部也好,村民委员会也好,这些人员作业也需求钱,由中心财政和当地财政拨款,等于底层政权的作业现已不是靠农人收入来切一块支撑作业,而是靠咱们的财政拨款。
这个改动关于保护农人承揽权益的作用是特别好,可是这个资源是有限的,咱们现在还要复兴村庄。我知道在河北区域一个党支部书记一个月只需1000多块钱,兼了村长才有1800块钱,那对管一个村,又当村长,又当支部书记,一个月薪酬开1000多块钱,这个钱数是不多的。
我建议莫干山还要向1984年相同,要专门树立农业的项目,而且特别要鼓动一下到底层调研的项目。
那么将来底层政权靠什么来支撑它正常作业?特别是现在要村庄复兴,复兴需求投入资源。可以必定的说,现在中心财政也好,当地财政也好,现已给村庄投入了许多资源。可是许多资源投入,它的作用是值得很好来研讨的。
我举一个比如说,咱们有农业机械补助,良种补助,这种补助的名义都是出产性的,便是下降你的出产本钱,可是在承揽制原则下这些补助给了承揽户,承揽户要流通的时分,这个补助并不流通出去,事实上这个补助名义上是出产性补助,下降出产本钱,事实上形成了是农人收入的补助,现在村庄底层作业,包含行政作业,还有复兴农业做公益事业等等,这些问题我认为是需求做许多深化的调研。
②咱们认为我国的农业现已有一点危机的萌生。
危机萌生表明在三个方面:1、现在土地流通的费用表明出两个特征:一个是对农人的收入来看比重一贯在下降,差不多在10%左右。关于一个家庭我有几亩地承揽,这个收入只占10%,所以他对土地耕耘的积极性都在衰退。我便是再极力干,这块地也不能添加我许多收入了,还不如我打工,一个月挣好几千块。
其他一个表现是关于种田农人,不管是家庭种,仍是培育大户,或许搞合作社,在出产者财政里面,地租占本钱的份额还很重。
咱们在南和县查询,出土地资源和出劳作力资源和出资金资源的,在净收入分配里面土地资源占到70%,所以这便是一个敌视。关于农户来说收入比重下降,他不愿意投入,可是要真的让出产者去运营土地,这个流通费用占的本钱比重又很大,所以现在呈现了一些培育大户退租,我把地都还给你们,而拿到土地的许多农户弃耕(不种了),乃至有些农户连流通都不愿,就荒在那里。而且这个现象还在翻开。
所以土地流通的费用在农人收入中的比重下降和在农业出产本钱中的份额产生了一个敌视,便是出产的人担负又很重,而流通的人说这个钱对我来说又不是很重要,他又不愿意投入。这或许引发许多培育大户退租,一些农户弃耕的现象,现在在许多当地有所翻开。
③咱们调研农业出产本钱,包含土地资源的本钱,使得咱们的农产品出产的功率在国际商场上比,咱们的功率低许多,美国、澳大利亚、巴西,这都是培育大豆、小麦、玉米,还有欧洲的养殖业猪、牛、牛奶等等,咱们的出产本钱要比这些都要高很大一个凹凸。
比如说玉米,一斤玉米大概要差2毛多钱,一斤小麦要差3毛多钱,这种情况面临咱们国家农业的翻开,包含中美贸易战里面,就给咱们带来一个潜在的压力。我看我国代表团对美国的承诺里面,除了大豆等从行进口的那些东西以外,包含的种类有小麦和玉米了,咱们国家规矩,小麦自给率95%,玉米自给率85%,对美国的这个承诺没有讲具体内容,是说咱们有配额,是放在配额仍是怎么样?可是可以必定的说,假定咱们要铺开配额或许扩展配额的话,那么必定会呈现更多的要进口国外的农产品,咱们国内出产的压力就更大,咱们松懈户的农出产的农产品跟国外进口的在商场上比赛,那是完全没有比赛力的。
跟着咱们现在对外翻开的情况,现在还无法招认,便是三大主粮,水稻95%自给率,小麦95%,玉米85%,这三个自给率能不能守得住。咱们的翻开,美国人压榨咱们至少现在看小麦和玉米现已提出商洽的筹码了。从现在咱们我国现已发布的信息里现已把小麦和玉米归入从美国收买的种类规划,这也是潜在的压力。
原本日本的农产品保护的很厉害,这次在美日商洽中心,它也大大翻开了。原本日本只买美国100多亿的农产品,这次添加了七八十亿的购买量。美国跟欧洲谈也有农业问题,美国跟我国谈也有农业问题,所以咱们农业的出产功率,现在面临一个很大的压力。
假定咱们农产品的翻开程度在这几个主粮上再翻开的话,给咱们农业未来潜在的压力,现在还不必定可以看得那么清楚,但必定压力是不小的。
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