日前,生态环境部印发了关于征求《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)》。明确要求,对各类污染物不能稳定达标排放或未达到排污许可管理要求的企业,不纳入绩效分级管理范畴(但应纳入应急减 排清单),在重污染天气应急响应期间采取停产或最严级别限产措施,以生产线计。
《方案》明确要求:全面加强钢铁、建材、有色、 焦化、铸造等重点行业无组织排放治理,生产工艺产尘点(装置) 采取密闭、封闭或设置集气罩等措施,粉状物料等采用密闭、封闭 等方式储存和输送,2020年12月底前,各省(市)完成一轮无组织排放排查整治。根据文件要求,本次涉及的区域包括:
京津冀及周边地区:
北京市;天津市;河北省:石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区;山西省:太原、阳泉、长治、晋城市;山东省:济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市;河南省:郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(含河北省定州、辛集市,河南省济源市)。
汾渭平原:
山西省:晋中、运城、临汾、吕梁市;河南省:洛阳、三门峡市;陕西省:西安(含西咸新区)、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市(含韩城市)以及杨凌示范区。
涉及行业:
9月25日,在生态环境部召开例行新闻发布会上,生态环境部新闻发言人刘友宾表示,为更好地开展重污染天气应对工作,将实施绩效分级的行业从15个扩展到39个:
一、长流程联合钢铁;
二、短流程钢铁;
三、铁合金;
四、焦化;
五、石灰窑;
六、铸造;
七、氧化铝;
八、电解铝;
九、炭素;
十、铜冶炼;
十一、铅、锌冶炼;
十二、钼冶炼;
十三、再生铜、铝、铅;
十四、有色金属压延;
十五、水泥;十六、砖瓦窑;
十七、陶瓷;
十八、耐火材料;
十九、玻璃;
二十、岩矿棉;
二十一、玻璃钢(纤维增强塑料制品);
二十二、防水建筑材料制造;
二十三、炼油与石油化工;
二十四、炭黑制造;
二十五、煤制氮肥;
二十六、制药;
二十七、农药制造;
二十八、涂料制造;
二十九、油墨制造;
三十、纤维素醚;
三十一、包装印刷;
三十二、人造板制造;
三十三、塑料人造革与合成革制造;
三十四、橡胶制品制造;
三十五、制鞋;
三十六、家具制造;
三十七、汽车整车制造;
三十八、工程机械整机制造;
三十九、工业涂装。
高污染企业最长停产半年
通过以往经验来看,一旦“停工令”到来,钢铁工业、纺织工业、水泥制造、建材、煤炭行业、矿山开采才及造纸等行业将面临停限产。停工可能要长达6个月。
回顾前几年,每到九月末十月初,都会有一波“停工令”发布,叠加每年一度北方采暖季错峰生产的到来,10月成了京津冀大气污染传输通道“2+26”城市每年“停工”开始的时间。
“2+26”城市包括了河北、山东、河南、山西以及北京和天津市的大部分地区,虽然这几年在不断淘汰落后产能,但是这些地区的化工企业数量超过10000多家。而且很多企业在环保方面的技术、设备升级仍存在很大的缺陷,因此,新一轮的停工停产令,这些企业在所难免。
10月已经到来, 有关企业和个人还需要早作安排和部署,提前准备预防风险!当然,大家也无需过于恐慌,“停工令”针对的是那些环保不合规的企业,对于那些环保设备达标的企业不会有什么影响。
尿素产量或受影响
10月9日晚,山西天泽周村装置开始减产,山西晋城秋冬限产帷幕拉开。按目前的限产力度来看,山西晋城秋冬限产影响日产量在6千吨左右,不及去年同期8800万吨的减产量,天气情况和企业设备升级改造功不可没。在秋冬不利天气条件下,目前的减产初步通知如下,后期若遇到特殊天气,影响情况还有变动可能性。山西晋城减产帷幕拉开,意味着山西地区秋冬货源将减少明显,国家冬储计划也在进行中,部分企业产量下降且需要执行冬储计划,秋冬季外销计划有限。减产企业多为大颗粒生产企业,预计在未来一段时间内,大小颗粒的价差仍有增加的可能性。
2020-2021年山西晋城秋冬煤化工行业差异化管控清单
除了山西晋城减产,河南安阳中盈、心连心也有检修计划,另外秋冬季环保要求增加,车用尿素的需求量也将增加,所以后期企业普通尿素的产量也占比也将呈现下滑趋势。
秋冬季来临,天然气企业检修也将逐渐被提上日程,2019年-2020年减产停车多集中在11月至次年的1月,今年天然气供应形势持续向好,预计今年减量情况或将和去年同期相当,同期对比影响量不大。
尿素作为煤化工企业的主要下游之一,煤头企业秋冬限产也成为了一个趋势,部分期间或将受影响的企业将年度检修放在此时间段;气头尿素企业冬季限气保民用政策也使得企业在此阶段年度检修。企业响应环保要求升级改造,企业设备利用率提高,加上新设备的投产,尿素产量近几年呈现上升趋势。农业需求提升和出口形势向好在2020年对尿素市场带来强有力的支撑。
预计尿素价格下降空间有限,部分地区价格或将受出口拉动小幅上扬。后期建议市场人士密切关注印标和冬储动向,合理参与期货市场避险。
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